创新驱动,未来领航,科技赋能产业新篇章

云浮 更新于:2025-05-23 23:08
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    #深一度-深度阅读计划#以下是云浮市财政收支的详细分析(基于2024年及最新数据):

    一、财政收入情况

    1. 总体规模
    2024年,云浮市 地方一般公共预算收入62.30亿元(同比下降32.94%,主要受税收政策调整、经济结构转型等因素影响),其中:
    - 税收收入:占比约60%(具体需结合税收明细,如增值税、企业所得税等,受石材、硫化工等传统产业升级及新兴产业培育周期影响);
    - 非税收入:包括专项收入、行政事业性收费等,2023年审计显示存在部分单位非税收入未及时上缴(如新兴中药学校少收租金3.93万元,新区财政局少列收入128.04万元),2024年通过审计整改强化征管。
    2. 收入结构优化
    - 产业带动:2024年规上工业增加值增长9.7%(如计算机通信、黑色金属冶炼等行业拉动),间接支撑税收;
    - 债券资金:2023年争取新增债券资金72.7亿元(市本级10.46亿元),用于重点项目(如“百千万工程”、产业转移园区建设),补充政府性基金收入(2023年市本级政府性基金预算总收入39.16亿元,支出39.12亿元)。

    二、财政支出情况

    1. 支出规模与结构
    2024年 一般公共预算支出257.19亿元(同比微降0.08%),呈现以下特点:
    - 民生优先:民生类支出199.77亿元,占比 77.67%,重点保障:
    - 教育(如义务教育均衡发展、职业教育提质,2023年教育支出占财政支出比例居全省前列);
    - 医疗(县域医共体建设,2024年城乡居民医保补助、医疗救助资金足额拨付);
    - 社会保障(农村居民人均可支配收入增长6.1%,高于城镇,财政对“政银企村”共建养殖小区等联农项目的补贴支持)。
    - 发展投入:
    - “百千万工程”:2023年市本级安排10.18亿元,2024年持续加大对镇域经济、乡村振兴车间、特色产业(如南药、家禽养殖)的资金支持;
    - 产业与生态:统筹3.6亿元支持产业转移(如佛山云浮产业转移工业园),24647万元用于绿美云浮生态建设(森林抚育、水环境治理)。
    2. 支出管理与审计整改
    - 压缩一般性支出:2023年按5%压减部门办公、车辆经费,“三公”经费只减不增;
    - 审计问题整改:2023年审计发现的295个问题中,79.66%已整改(如资金沉淀、支出决策不规范等),2024年强化预算绩效管理(如新兴中药学校预算执行率低问题逐步改善)。

    三、收支平衡与财政保障

    1. 收支差额
    2024年 一般公共预算收支差额-194.9亿元(支出远大于收入),主要通过:
    - 上级转移支付:广东省对粤东西北地区的财政扶持(如均衡性转移支付、专项奖补);
    - 债券资金撬动:政府性基金预算(含专项债券)用于基础设施、产业园区等投资,拉动经济增长(2024年固定资产投资增长9.0%,其中项目投资增长14.6%)。
    2. 财政可持续性
    - 债务管理:2023年审计指出云城区、新区财政局存在债券利息支付不及时问题(4.27亿元),2024年加强债务风险防控,确保债券资金“借、用、管、还”全流程规范;
    - 税源培育:依托“石材+”“南药+”“氢能+”等特色产业集群,推动规上工业、限上商贸企业数量增长(2024年规上工业企业增加值增长9.7%,外贸出口增长32.3%),增强财政增收后劲。

    四、政策与成效

    - “百千万工程”赋能:财政资金向镇域倾斜,2024年镇域经济监测指标中,部分镇(如簕竹镇家禽产业、六祖镇文旅)通过“政银企村”模式实现村集体增收(如养殖小区带动972个村集体年收入超15万元),反哺基层财政;
    - 民生福祉提升:2024年居民人均可支配收入增长5.5%(农村6.1%高于城镇3.7%),城乡差距缩小(收入比1.50,同比降0.03),财政在教育、医疗、养老等领域的投入直接惠及民生。

    总结

    云浮财政呈现 “收入紧平衡、支出保民生、发展强投入” 特征,通过优化支出结构(民生占比超77%)、强化审计整改、撬动债券资金,在保障基本民生的同时,助力“百千万工程”、产业升级和生态建设。未来需进一步:

    - 培育新兴税源(如氢能、电子信息等),提升财政自给率;
    - 深化预算绩效管理,提高资金使用效率;
    - 加强与大湾区的产业协作,通过“飞地经济”等模式扩大财政增收空间。

    (数据来源:云浮市人民政府2024年经济运行简况、2023年财政审计报告、华经产业研究院等,截至2025年5月。)
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